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【春风行动】思南秦家寨:新思路新模式新举措推进贫困山村新变化
2018/05/14 作者:陈时安 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯(陈时安)走进铜仁市思南县合朋溪镇秦家寨村,一栋栋具有现代气息的农家新房坐落在郁郁葱葱林间,一条条宽敞的水泥路把村寨与茶园、果园连接在一起,那宽阔的醒狮文化广场让您知道这个村寨厚重的民族民间文化,一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的山区村寨渐渐呈现在你面前。

秦家寨村醒狮广场

  秦家寨村位于合朋溪镇西部,距镇政府驻地4公里,辖7个村民组,总户数325户、总人口1534人,现有贫困户23户、贫困人口66人,是思南县的三类贫困村。

  “人穷志不穷,要甩掉贫穷帽子,光靠蛮干是不行的,还要有新的思路、新的模式、新的举措。”副镇长、村第一书记杨吕说。

    近年来,秦家寨村以深化农村体制改革为重点,理清发展思路,创新了“培育一种精神,创新一个分配机制,建立一个产业体系,健全一套治理机制,落实一个保障体制”的农村发展“五个一”模式,实现了穷乡村的巨变。2017年,村民人均可支配收入8000元,集体经济收入3.6万元,54户贫困户220人脱贫。

强化思想引领 凝聚发展力量

  “近年来,村里‘等、靠、要’的懒汉少了,自力更生的人多了,爱党爱国爱家爱集体的人多了,全靠村里干部宣传教育。”秦家寨农民龙绍荣说。

  近年来,合朋溪镇把强化农村政治思想工作,培育一种精神,激发农村发展内生动力作为脱贫攻坚的首要任务来抓。镇党委书记龚治林说,镇党委着力在秦家寨村干部群众中强化思想引领,创建全镇农民讲习所样板,推动全镇农民讲习所工作开展。

  镇党政领导班子成员、村第一书记、驻村干部、村支两委成员每月轮流到农民讲习所宣讲,宣讲乡村振兴战略的丰富内涵,宣讲党和国家脱贫攻坚政策、国家法律法规,宣讲以社会主义核心价值观为主题的中华民族优秀传统美德和农业实用技术。着力把村民的心思集中到决战脱贫攻坚、决胜同步小康,实现乡村振兴上来。

秦家寨村集体经济专业合作社茶园

  镇党委根据秦家寨村历史文化厚重的实际,推陈出新,着力培育“勇于创新,苦干实干,遵纪守法,团结奋进、乐于奉献”的秦家寨精神,把群众决战脱贫攻坚的劲鼓起来,把实施乡村振兴战略的精神竖起来,汇集不甘落后、后发赶超的强大精神力量。

  如今的秦家寨村,呈现“懒惰的人少了,积极参与村里发展产业、想致富的人多了;违法的人少了,讲文明、守法纪的人多了;矛盾纠纷少了,互谅互让的人多了”的文明和谐、奋力前行、风清气正的可喜局面。

创新分配机制 增添内生动力

  “这个办法真好,我今年采摘茶青收入,加上我把成年茶园交给村合作社统一经营后的分红收入,今年我家人均收入将超过1万元。”在谈到秦家寨村统一经营管理茶园时,农民秦勇军对笔者说。

  创新一个分配机制,调动各方的发展积极性。合朋溪镇在如何调动农民、村集体经济组织、企业三方积极性上做了艰辛的探索。

  通过广泛征求群众意见,汇聚群众智慧,在利益分配上以农民占大头,村集体经济组织和企业占小头为原则,创建了“622”分配模式,即:产业发展利润的60%作为群众分红资金,20%作为企业滚动发展资金,20%作为村集体经济收入,这一分配模式的实施,不仅调动了各方的积极性,还把各方捆绑在一起形成“一荣俱荣,一损俱损”的利益优关方,推动可持续发展。

建立产业体系 增强发展能力

  “打赢扶贫攻坚战,关键要有农民参加的一个可持续发展的产业体系。”在谈到秦家寨村产业发展时,镇长文永禄动情地说。

  建立一个产业体系,推动乡村经济持续发展。合朋溪镇按照一村一品的产业发展方式,指导村党支部、村委会建立村集体经济组织专业合作社,建立本村果蔬产业体系。

  村委会主任秦扬书告诉笔者,全村已发展生态有机茶园700亩、红心蜜柚750亩、核桃200亩、花椒100亩,烤烟150亩、种植西瓜(花生、红薯)500余亩,辣椒1500亩。

  原有茶园350亩经过精心管理今年已经投产,预计收入将达到50万元,“短平快”产业的西瓜、花生、红薯、辣椒收入,预计今年将达到500万元。全村农民人均可支配收入将突破1万元,从贫困村中出列,向小康村迈进。

优化治理方式 营造良好环境

  创建一套治理机制,推进农村社会和谐稳定。镇人大主席团主席黎学康说。决战脱贫攻坚,决胜同步小康,需要有一个和谐的农村社会环境。合朋溪镇在秦家寨村建立了“村民自治+法治+德治”的一套农村社会治理机制。

  充分发挥村民在农村社会治理中的主体作用,召开村民代表大会、村民大会,建立了《村规民约》《村民自治章程》《村寨卫生公约》《村民代表大会制度》《村务公开制度》《村民学习制度》等系列制度,实现村民自我教育、自我管理。

  “强化村民法律素质提升,实施村民法律素质提升工程,村党支部作为推进依法治村的主要内容来抓。”村党支部书记秦火说。聘请村法律顾问,为本村重大事项决策提供法律咨询。采取“以案释法”、表演法治文艺节目等方式,向村民宣讲法律法规,教育村民遵纪守法。

  加强以社会主义核心价值观为主题的道德感化教育,以身边人讲身边事,农民讲农民的方式,向村民宣讲“仁、义、诚、敬、孝”,教育村民文明用语,养成文明习惯,弘扬正气,抵制邪气,培育文明向上的新风尚。

  良好的发展环境,催生着秦家寨村干部群众建设自己美好家园的积极性,全村通村路、通组路全部实现硬化,2017年开挖产业路一条1.8公里,新建入户便道45条4.64公里,新建生产便道47条7公里。新建人蓄饮水水池一口100m3,配备水泵一台,供水管道3000米,饮水安全户数325户,安全用电户数325户,安装变压器300KVA/4台,有固定宽带光纤3公里。完成改圈39户,改厕67户,改灶35户,庭院硬化88户,配齐生活必需品54户,实现“四改一化一维”项目全覆盖目标。新建文体广场一个800平方米,一个文明美丽的秦家寨村呈现在世人面前。

强化党的领导 完善保障机制

  落实一个保障机制,做实乡村振兴坚强保障,关键是加强党的领导。龚治林说,合朋溪镇党委加强党对农村工作的领导,充分发挥以村党支部为核心的农村基层组织作用。

  近年来,镇党委着力在秦家寨村开展以提升村党支部的创新力、领导力、发展力为主线的农村基层党组织建设。把政治思想建设放在农村党建的首位,通过党员大会、党员活动日、支委会等方式,镇党委班子成员、村党支部班子成员、村党员轮流向全体党员上党课,补足党员精神上的“钙”。

  通过支部民主生活会、组织生活会,党员开展严肃的批评与自我批评,党员自觉纠正自身存在的不足,真正发挥先锋模范作用。

  按照党员发展规定和程序,把符合入党条件、积极要求入党的优秀农村青年发展为党员,壮大党员队伍,改善党员结构,为党组织增添新鲜血液。

  加强村民委员会、村妇委会、村团支部、村人民调解委员会等村级组织建设,充分发挥这些组织在村党支部的领导下的生力军作用。通过强化以村党支部为核心的村级组织配套建设,让村组干部发展能力强起来,干部作风严起来,党员形象竖起来,干群关系密起来,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强的政治保障、组织保障。

编辑:朱泗蓉 主编:朱泗蓉  
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