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【黔东农视】思南:发展特色农业产业 提升脱贫攻坚内生动力
2018/09/17 作者:黎旭燕 通讯员 肖愫愫 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯(黎旭燕 通讯员 肖愫愫)近年来,思南县认真落实精准扶贫要求,紧扣产业扶贫主线,按照“全产业链发展、全要素链融合、全责任链压实”的思路,优化产业结构,壮大产业规模,大力发展特色农业产业,进一步延长产业链、提升价值链、完善利益链,有效增强贫困地区自我发展能力,助力脱贫攻坚取得了实实在在的成效。

以发展特色农业产业为主导着力壮大发展规模

  立足传统农业大县的基本县情,将产业扶贫与实施乡村振兴战略结合起来,全方位发展特色农业产业,实现农业产业发展与扶贫攻坚深度融合、互促互进。生态茶、蔬菜、食用菌、水果、中药材等产业发展迅速。

  截止目前全县茶园面积达4.34万亩,生产茶叶8376.4吨,产值11亿元;蔬菜种植面积达到22.79万亩,产值10.86亿元,带动贫困户10397户33650人;完成食用菌种植面积1106.5亩(万棒),产量2526.61吨,产值0.33亿元;新增果园面积1.64万亩,总面积达9.36万亩,投产果园5.97万亩,总产值1.38亿元,带动贫困人口1301户4060人;中药材新增面积5.42万亩,总面积7.47万亩,投产面积1.87亩,产值0.6亿元,带动贫困户4483户14755人。

以打造特色农业品牌为依托提升市场竞争能力

  没有品牌就没有竞争力。思南县坚持品牌为上,市场为先,着力提升农业发展能力。

  突出品牌打造。年初以来,该县围绕“创建国家农产品质量安全试点县”目标,大力开展了“三品一标”农产品认证,认定无公害农产品产地认证面积达到35.5万亩,占耕地总面积的32%,无公害产品认证种植业11个、畜牧业9个,绿色食品认证1个,有机食品认证7个,省、市对该县主要农产品抽检合格率总体稳定在98%以上,其中茶叶为100%。成功申报思南县10万亩青花椒高效农业一体化建设省级扶贫产业子基金项目。建成许家坝、关中坝、张家寨4000亩高标准花椒种植示范基地。完成青花椒无公害家产品产地种植面积达6万亩,覆盖全县25个乡镇、街道办,35万人受益。

  突出市场主体打造。积极引进培育茶叶加工企业,大力发展专业合作社,培育规模以上茶企1家,打造“茶叶淘宝村”1个,进一步拓宽销售网络和新增网点。积极参加省内外茶叶推介活动,着力培育食用菌种植专业合作社(村集体经济合作组织),集中全力开展招商引资活动。

以稳定增收脱贫为核心积极探索利益模式

  着力引导新型农业经营主体通过多种途径接纳贫困户,完善“公司+合作社+基地+农户”产业发展方式,积极构建紧密的利益联结机制,带领贫困户“抱团”发展、稳定增收,实现了农户就业增收、企业降本增效、产业提质升级“三赢”发展。目前,全县建档立卡贫困人口与新型经营主体建立了持续稳定的利益联结机制。推行“订单生产+保底收购”模式,鼓励有能力的龙头企业与贫困户签订保底收购协议,使农户有效规避了风险。推行“合作经营+稳定分红”模式。引导村级集体经济组织出资控股成立农民专业合作社,贫困户将产业扶持资金入股合作社参与经营,产业项目利润按照比例分成,确保贫困村、贫困户有稳定的收入来源。推行“龙头带动+社会参与”模式,鼓励和引导农业龙头企业参与产业扶贫,牵头成立合作社,建设产业基地。推行“产业带动+就业扶持”模式,各类新型农业经营主体在用工中优先考虑有劳动能力的贫困对象,直接带动贫困人口脱贫。

   

以破解瓶颈制约为重点健全完善“四项机制”

  土地流转机制。推进土地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革,全面实施土地确权颁证,在全县建立统一的土地流转交易平台。全县土地流转总面积45.6881万亩,其中,由农民合作社流转土地面积25.8101万亩,农业企业流转7.187万亩,家庭农场等其他主体流转8.742万亩,专业大户流转3.949万亩。

  资金投入机制。统筹使用财政专项扶贫资金,积极申报省、市级脱贫攻坚投资基金扶贫产业基金,大力开展招商引资活动,积极吸引社会资本投入。建立涉农资金整合“全程统筹”模式,着力破解部门利益“权力化”、项目布局“随意化”、资金使用“碎片化”等难题。上半年,指导申报并获得批复的农业产业项目共156个,涉及资金9656.2964万元,覆盖贫困人口16623户60701人。

  技术培训机制。整合各职能部门平台和政策资源,实施“一户一人”培训工程,在全县组织开展多渠道、多层次、多形式的就业技能培训和农业实用技能培训,2018年该县重点围绕计划出列村及深度贫困村产业发展需求,通过依托铜仁恒太培训学院、铜仁职业学院等第三方培训机构开展实用技术培训,1-8月,共开展农业实用技术培训21期、2842人次,其中精准扶贫户452人次。

  技术支撑机制。聚焦科技兴农,深入开展科技专家下乡、万名农业专家服务“三农”行动,努力满足农民对科学技术的需求。围绕农业产业结构调整的热点难点问题开展“送科技下乡”活动;围绕农业产业做大、做强,积极引导农技协发挥作用。组建“三农”专家服务团,大力开展深度贫困村“集中会诊”活动,补足农业产业扶贫过程中专业技术人才短板,破解农村产业发展难题。围绕提高农民科技意识和科技素质,扎实开展农业实用技术培训和新型职业农民培育。截至目前,派驻517名农技人员指导服务全县农业产业发展,开展技术指导服务7053次。

编辑:朱泗蓉 主编:朱泗蓉  
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